Законодательства Российской Федерации - страница 15

Подземные водные объекты, содержащие воды, применимые для питьевого водоснабжения,

могут употребляться для индустрии и энергетики в согласовании с требованиями

статьи 133 реального Кодекса.


Комментарий к статье 137


Промышленные и энерго предприятия являются большими потребителями

воды. В Законодательства Российской Федерации - страница 15 особенности водоемкими являются хим, металлургическая, целлюлозно-бумажная,

нефтяная и нефтеперерабатывающая индустрия. Огромное количество воды расходует

и энергетика. При этом теплые, переработанные воды, применяемые для остывания

агрегатов и реакторов термических и Законодательства Российской Федерации - страница 15 атомных электрических станций, скапливаются в водоемах.

Это вызывает изменение экологических критерий водоемов. Термальные загрязнения

вызывают уменьшение содержания кислорода в воде, усугубляют условия жизни многих

аква организмов, содействуют развитию сине-зеленых водных растений, существенно

наращивают токсичность Законодательства Российской Федерации - страница 15 загрязняющих воду примесей, изменяют сроки нереста

рыб и т.п.

Потребляя и используя водные ресурсы промышленные и энерго предприятия

должны соблюдать установленные для их условия водопользования, не допускать

перерасхода Законодательства Российской Федерации - страница 15 аква ресурсов, их загрязнения и конфигурации температурного режима.

Их право на внедрение аква объектов может быть приостановлено либо запрещено

в случаях превышения установленного для их лимита водопотребления и при чрезвычайных

ситуациях: стихийных Законодательства Российской Федерации - страница 15 бедствиях и катастрофах. Решение о приостановлении либо воспрещении

использования аква объектов принимается Правительством Русской федерации

и органами исполнительной власти субъектов Русской Федерации по представлению

специально уполномоченного муниципального органа управления внедрением

и охраной аква Законодательства Российской Федерации - страница 15 фонда.


Статья 138. Внедрение аква объектов для сельского хозяйства и лесного

хозяйства

Граждане и юридические лица, использующие водные объекты для сельского

хозяйства и лесного хозяйства, должны принимать конструктивные меры по сокращению утрат

и сбросов воды Законодательства Российской Федерации - страница 15 из мелиоративной сети, предотвращению попадания рыбы в мелиоративную

сеть, производить в нужных случаях мероприятия по предупреждению загрязнения

грунтовых вод и подъема их уровня.

Орошение, в том числе с внедрением сточных вод нормативного свойства Законодательства Российской Федерации - страница 15,

осушение и другие мелиоративные работы должны осуществляться в комплексе с

природоохранными мероприятиями, обеспечивающими защиту аква объектов и их

водосборных площадей.

Водоснабжение, обеспечивающее нужды сельского хозяйства и лесного хозяйства,

осуществляется в согласовании с Законодательства Российской Федерации - страница 15 аква законодательством Русской Федерации.


Комментарий к статье 138


Комментируемая статья ориентирована на экономичное расходование вод в сельском

и лесном хозяйстве, охрану аква объектов от загрязнения, засорения и истощения,

также охрану вод как сферы Законодательства Российской Федерации - страница 15 обитания рыбы.

Вода обширно употребляется в сельском хозяйстве. Но сельскохозяйственное

создание представляет собой огромную опасность для загрязнения вод. Это

животноводство, применение удобрений и средств защиты растений, которые совместно

с Законодательства Российской Федерации - страница 15 почвой могут стекать с полей в водные объекты и загрязнять воду.

Лесохозяйственное создание также потребляет воду. Много расходуется

воды при тушении лесных пожаров. При лесовосстановлении и лесоразведении также

требуется вода. В целях сотворения подходящих Законодательства Российской Федерации - страница 15 критерий для прорастания семян

древесных пород проводится обработка (минерализация) земли.

При защите леса от вредителей и заболеваний используются хим и био

средства. Хим средства также могут нанести вред аква объектам, как

поверхностным, так Законодательства Российской Федерации - страница 15 и подземным. Применение хим и био средств

борьбы с вредителями и заболеваниями растений в лесном хозяйстве регламентируется

часто издаваемым перечнем этих средств. Перед включением в перечень все препараты

проходят кропотливую токсикологическую оценку Законодательства Российской Федерации - страница 15 соответственных рыбохозяйственных,

ветеринарных, природоохранных и санитарно-гигиенических служб. Сам перечень

согласовывается с ведомствами, представляющими эти службы. Ограничение на

применение пестицидов устанавливается на основании исследования их воздействия на

флору и фауну, определения скорости Законодательства Российской Федерации - страница 15 разложения токсических остатков в окружающей

среде. Но и при этих критериях не исключена возможность нанесения природе

экологического вреда.

Засорение вод может быть при заготовке древесной породы. 13 августа 1996 г. Правительство

Русской Федерации Законодательства Российской Федерации - страница 15 приняло постановление N 997 "Об утверждении Требований

по пред омерзению смерти объектов животного мира при осуществлении производственных

процессов, также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов,

линий связи и электропередачи". Эти требования подлежат выполнению при Законодательства Российской Федерации - страница 15

осуществлении производственных процессов также в сельском и лесном хозяйстве.

Значимая часть этих норм связана с охраной окружающей природной среды,

в том числе вод и аква животных. Включены два особых раздела: Требования Законодательства Российской Федерации - страница 15

при осуществлении сельскохозяйственных производственных процессов и Требования

при осуществлении лесопромышленных и лесохозяйственных производственных процессов.

Требования по сельскому хозяйству предугадывают, что производственные

объекты, способные вызвать смерть объектов животного мира, обязаны иметь санитарно-защитные

зоны и Законодательства Российской Федерации - страница 15 очистные сооружения, исключающие загрязнение среды.

Воспрещается сброс всех сточных вод и отходов в местах нереста, зимовки

и массовых скоплений аква и околоводных животных.

При разработке и эксплуатации оросительных и мелиоративных сооружений

в Законодательства Российской Федерации - страница 15 местах естественного обитания, на путях передвижения и в местах сезонной концентрации

объектов животного мира нужно обеспечивать условия для свободного и неопасного

их передвижения через обозначенные сооружения и каналы гидромелиоративных систем.

Требования для Законодательства Российской Федерации - страница 15 лесной индустрии и лесного хозяйства предугадывают,

что мероприятия по рубке лесов и их защите от вредных насекомых разрабатываются

территориальными элементами управления лесным хозяйством в установленном порядке

и согласовываются со специально уполномоченными Законодательства Российской Федерации - страница 15 муниципальными органами

по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира

и среды их обитания.

Некие требования по охране вод имеются также в Основах лесного законодательства.

Так, водоохранные - запрещенные полосы лесов по берегам Законодательства Российской Федерации - страница 15 рек, озер, водохранилищ

и других аква объектов, запрещенные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных

промысловых рыб, отнесены к лесам первой группы с особенным режимом использования.

Воды как сфера обитания рыбы охраняются Законодательства Российской Федерации - страница 15 также Положением об охране рыбных

припасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР, утвержденным постановлением

совета Министров СССР от 15 сентября 1958 г. N 1045. А именно, в

этом Положении запрещено сбрасывать в рыбохозяйственные Законодательства Российской Федерации - страница 15 водоемы и оставлять

на льду и затопляемых берегах этих водоемов щепу, кору, опилки и остальные отходы,

образующиеся при разделки древесной породы; устраивать на реках, имеющих рыбохозяйственное

значение, запани с огораживаниями, занимающими более 2-ух третей живого Законодательства Российской Федерации - страница 15 сечения

реки и т.п.


Статья 139. Внедрение аква объектов для гидроэнергетики

Внедрение аква объектов для гидроэнергетики осуществляется с учетом

интересов других водопользователей и соблюдением требований оптимального

использования и охраны аква Законодательства Российской Федерации - страница 15 объектов.

Организации, эксплуатирующие гидроэнергетические и гидротехнические сооружения

на водохранилищах и других водоемах, должны обеспечить режим заполнения и

сработки водохранилищ, соблюдая ценность питьевого и хозяйственно-бытового

водоснабжения, также потребности рыбного хозяйства на участках рек и водохранилищ Законодательства Российской Федерации - страница 15,

имеющих принципиальное значение для сохранения и воспроизводства рыбных ресурсов.

Если вследствие конфигурации естественного уровня аква объектов, появившегося

в итоге заполнения и сработки водохранилищ, нанесен вред гражданам и

юридическим лицам, виноватые Законодательства Российской Федерации - страница 15 должны его компенсировать в согласовании с законодательством

Русской Федерации.

Порядок эксплуатации водохранилищ устанавливается Правительством Русской

Федерации.

Внедрение и охрана водохранилищ осуществляются в согласовании с требованиями,

определенными специально уполномоченным муниципальным органом управления

внедрением и охраной Законодательства Российской Федерации - страница 15 аква фонда для каждого водохранилища, каскада

либо системы водохранилищ, согласованными с заинтересованными органами исполнительной

власти субъектов Русской Федерации, со специально уполномоченными муниципальными

органами в области охраны окружающей природной среды, муниципальным органом

санитарно Законодательства Российской Федерации - страница 15-эпидемиологического надзора, муниципальным органом управления

внедрением и охраной рыбных ресурсов и другими заинтересованными муниципальными

элементами управления.

Контроль за соблюдением правил эксплуатации водохранилищ производит

специально уполномоченный муниципальный орган управления внедрением Законодательства Российской Федерации - страница 15

и охраной аква фонда в порядке, устанавливаемом Правительством Русской

Федерации и органами исполнительной власти субъектов Русской Федерации.


Комментарий к статье 139


Решение хоть какой большой водохозяйственной препядствия сопровождается определенными

переменами естественных природных критерий. В Законодательства Российской Федерации - страница 15 особенности существенное воздействие

на экосистему бассейна как по масштабам, так и по глубине оказывает гидроэнергетическое

строительство. Его воздействие заключается в затоплении и подтоплении значимых

территорий, изменении ландшафтов и климата, структуры биоцензов.

Следствием антропизации реки Законодательства Российской Федерации - страница 15 при использовании ее в целях гидроэнергетики

является изменение свойства воды, гидрологического, теплового и ледового

режимов, режима наносов, что сказывается на возможности водотока к самоочищению,

также на критериях существования гидробионтов и околоводных животных Законодательства Российской Федерации - страница 15. Большая часть

из перечисленных конфигураций происходит уже в период строительства гидроузла.

Его эксплуатация связана с механическим, хим и термическим загрязнением

водотока конкретно от сооружений гидроузла, также с конфигурацией гидрологического

режима в периоды Законодательства Российской Федерации - страница 15 заполнения и сработки водохранилища. Последствия данного

вида хозяйственной деятельности появляются как в верхнем, так и в нижнем

бьефах, а их масштабы и интенсивность зависят от рельефа, топографии, геологии

и гидрологии Законодательства Российской Федерации - страница 15 в створе гидроузла, от климата, характеристик водохранилищ, режимов

эксплуатации ГЭС.

При неблагоприятном стечении событий нарушения, сопутствующие гидроэнергетическому

строительству, могут вызвать деградационные процессы в природных структурах

и экосистемах, резкое изменение природно-ресурсного потенциала, глубочайшие перемены Законодательства Российской Федерации - страница 15

в окружающей человека природной среде. Для того чтоб ослабить нехорошие

последствия гидроэнергетического строительства и содействовать формированию

новейшей устойчивой экосистемы, нужно решить ряд довольно сложных задач.

Главные из их можно сконструировать последующим образом Законодательства Российской Федерации - страница 15:

- прогноз воздействия строящегося объекта на окружающую среду;

- установление конфигураций параметров прилегающего к гидроузлу природного

комплекса при соответственных конфигурациях режимов эксплуатации гидроузла;

- разработка комплекса инженерно-технических, био и социально-экономических

мероприятий, пред отвращающих Законодательства Российской Федерации - страница 15 ненужные воздействия на экосистемы;

- разработка системы мер управления экологическими объектами при антропогенных

воздействиях, связанных с эксплуатацией гидроузла.

Экологические нюансы должны быть учтены как на предпроектной стадии

- при выборе типа гидроузла и его Законодательства Российской Федерации - страница 15 территориального размещения, так и на стадиях

проектирования, строительства и эксплуатации. Прогноз воздействия на геоэкосистему

водосбора в любом случае будет иметь вероятностный нрав, так как при

современном уровне научных познаний Законодательства Российской Федерации - страница 15 нереально предугадать с большой точностью

изменение водности рек и предсказать нрав преобразований, происходящих

в аква экосистемах.

Вероятные масштабы воздействия на окружающую среду гидроэнергетического

объекта в главном зависят от типа гидроэнергетической станции, ее размеров

и Законодательства Российской Федерации - страница 15 критерий, в каких она сооружается. Имеющиеся в текущее время типы

гидроузлов: плотинные, деривационные, плотинно-деривационные - по-разному

действуют на природную среду в целом и на отдельные природные объекты.

На равнинных Законодательства Российской Федерации - страница 15 реках, уклоны которых малы по сопоставлению с горными, концентрация

гидроэнергии производится приемущественно по плотинной схеме. Площади зеркала

водохранилищ плотинных гидроузлов могут составлять 10-ки и даже сотки тыщ

квадратных км, т.е. могут быть значительными, что Законодательства Российской Федерации - страница 15 значительно скажется

на природных критериях в районе сотворения гидроузла.

При энергетическом использовании горных и предгорных рек, с относительно

большенными уклонами дна, используются, как самые экономные, деривационные схемы

концентрации напора. Вреды, причиняемые землям Законодательства Российской Федерации - страница 15 и природным объектам от затопления,

по данной схеме существенно меньше. Свои особенности имеет каскадное внедрение

водотока. Оно возможно окажется экономически наименее действенным, чем внедрение

мощности всего водотока на одной Законодательства Российской Федерации - страница 15 ГЭС. Но разбивка водотока для энергетических

целей на ступени может быть оправдана, так как понижается площадь затопляемых

земель. Вкупе с тем, при наличии каскада водохранилищ особенное значение приобретает

изменение свойства воды зависимо от Законодательства Российской Федерации - страница 15 гидрологических режимов. Может быть

как положительное, так и отрицательное воздействие вышележащего водохранилища

на качество воды в нижележащем.

Таким макаром, для понижения негативных антропогенных эффектов должна

быть выработана концепция планирования территориального размещения и выбора

типа Законодательства Российской Федерации - страница 15 новых гидроэнергетических объектов с учетом не только лишь экономических,

да и экологических способностей.

На шаге проектирования гидроузла также должны быть разработаны мероприятия,

предотвращающие неблагоприятные последствия. К таким мероприятиям можно отнести Законодательства Российской Федерации - страница 15:

- выбор места (створа) плотины и отметки НПУ, обеспечивающей меньшие

площади затопления земель;

- санитарную подготовку земель к затоплению, включающую сводку леса,

перенос кладбищ, скотомогильников, обеззараживание земель;

- защиту земель от затопления средством обвалования;

- уборку местности Законодательства Российской Федерации - страница 15 по окончании строительства;

- создание применимой ландшафтной обстановки в районе гидроузла;

- защиту земель от подтопления средством берегового дренажа и мелиорации;

- разработку режима водохранилищ.

Принципиальным моментом гидроэнергетики является ландшафтное проектирование,

предусматривающее создание эстетически Законодательства Российской Федерации - страница 15 ценных ландшафтов, формирование береговой

полосы водохранилищ, симпатичной для водоплавающих птиц и околоводных животных,

также внедрение конструкций рыбоходов, приближенных к карповым, естественным.

На стадии проектирования гидроузла должны быть рассмотрены технологии,

используемые для Законодательства Российской Федерации - страница 15 его строительства. Неважно какая разработка тянет за собой изменение

ландшафта, фауны, флоры, свойства воды и гидрологического режима. Оценка технологий,

используемых при строительстве гидроузлов, должна исходить из последующих положений:

- используемые технологии должны обеспечивать возможность Законодательства Российской Федерации - страница 15 сотворения сооружений,

надежность и безопасность которых соответствует принятым в проекте положениям;

- технологии должны предугадывать экономичное внедрение местных строй

материалов и как можно наименьшую производственную базу. В данном случае бетонные

плотины имеют достоинства перед грунтовыми Законодательства Российской Федерации - страница 15, потому что объем последних при одной

и той же высоте в 5-10 раз больше;

- лучше, чтоб разработка возведения сооружений предугадывала

возможность использования промышленных отходов, загрязняющих природную среду.

Воздействия гидроэнергетических объектов в процессе Законодательства Российской Федерации - страница 15 использования на экосистемы

бассейна и водотока появляются в чередовании процессов затопления и освобождения

прилегающих земель от воды, в колебаниях подтопления земель, расходов и уровней

в нижнем бьефе, загрязнении вод конкретно от Законодательства Российской Федерации - страница 15 сооружений гидроузла. Обозначенные

воздействия плохо отражаются на рыбопродуктивности и продуктивности пойменных

и богарных земель. Смягчить последствия колебания расходов и уровней можно,

определив экологический гидрограф и расход воды в нижнем бьефе, которые интегрируют

аква благополучие Законодательства Российской Федерации - страница 15 всех компонент водосбора.

Большая часть научных советов получило неотклонимый нрав методом

закрепления их в комментируемой статье Аква кодекса, в подзаконных актах.

Режим водохранилищ в общем случае определяется видом регулирования Законодательства Российской Федерации - страница 15 стока

(суточное, недельное, сезонное, долголетнее), также требованиями, предъявляемыми

к нему участниками, вместе использующими водные ресурсы. Более просто

организовать эксплуатацию водохранилищ одноцелевого предназначения. Они создаются

в этом случае, когда юзер предъявляет жесткие требования Законодательства Российской Федерации - страница 15 к качеству

воды, режиму эксплуатации водохранилищ, охране их прибрежной зоны. Это относится

к водохранилищам питьевого водоснабжения и промышленного рыбоводства.

Но большая часть водохранилищ имеют всеохватывающее значение, и согласование

различных интересов юзеров вызывает трудности. Гидроэнергетика Законодательства Российской Федерации - страница 15,

ирригация, транспорт, рыбное хозяйство нередко предъявляют противоречивые требования

к режиму эксплуатации водохранилищ.

Для организации оптимального использования водохранилищ разрабатываются

определенные правила, нацеленные на решение последующих задач:

- рациональное ублажение водой и энергией водопотребителей;

- обеспечение Законодательства Российской Федерации - страница 15 безопасности подпорного сооружения;

- обеспечение безопасности населения в верхнем и нижнем бьефах.

Для ситуаций обычной и экстремальной эксплуатации водохранилищ разрабатываются

диспетчерские графики, регламентирующие порядок пропуска больших вод и режим

отдач с пришествием половодья Законодательства Российской Федерации - страница 15.

При разработке режима эксплуатации водохранилищ должны быть учтены требования

экологического благополучия гидробионтов, околоводных животных и птиц как

в нижнем, так и в верхнем бьефах подпорного сооружения.

Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1996 г. N Законодательства Российской Федерации - страница 15 519 "Об обеспечении

неопасной эксплуатации гидротехнических сооружений" предусматривается

соблюдение требований оптимального использования и охраны аква объектов.

В качестве ведомственных строй норм в 1985 г. разработаны Типовые правила

эксплуатации водохранилищ емкостью 10 млн. куб. м Законодательства Российской Федерации - страница 15 и поболее. Руководящими документами

по охране аква ресурсов водохранилища в обычных эксплуатационных критериях

должны быть " Главные положения правил использования аква ресурсов определенного

водохранилища", аннотация по эксплуатации его сооружений и т.п Законодательства Российской Федерации - страница 15. Примерный

список вопросов, который они должны содержать, сводится к последующему:

- короткая черта предназначения водохранилища;

- главные характеристики естественного притока, список вышележащих гидросооружений;

- нормативные подпорные уровни;

- свойства сооружений, оборудования, водопропускных отверстий гидроузла;

- объем водоподачи Законодательства Российской Федерации - страница 15, гарантированные расходы и уровни воды, водоэнергетические

характеристики;

- управление аква режимом;

- порядок использования аква ресурсов в маловодные периоды (диспетчерское

регулирование стока, ограничения на размеры водоподачи, и колебания уровней

верхнего и нижнего бьефов в интересах всеохватывающего Законодательства Российской Федерации - страница 15 использования аква ресурсов,

максимально допустимая интенсивность сработки и заполнения водохранилища, порядок

использования прогнозов);

- мероприятия по борьбе с наносами; по санитарной охране вод, по охране

вод от загрязнения;

- гидрометеорологическое сервис, учет, мониторинг аква Законодательства Российской Федерации - страница 15 ресурсов,

информация и оповещение населения и т.п.

Такие Правила по Иваньковскому водохранилищу на реке Волге утверждены

Минводхозом, Минрыбхозом, Минсельхозом, Госкомлесом, Минздравом СССР и Советом

Министров РСФСР. Вместе с обозначенными Законодательства Российской Федерации - страница 15 положениями они включают разделы об ограничении

и воспрещении отдельных видов деятельности в водоохранной зоне водохранилища,

правилах его использования для целей отдыха и туризма, использовании прилегающих

земель, лесов, рыбных припасов, организации и координации Законодательства Российской Федерации - страница 15 действий по благоустройству,

муниципальном контроле за выполнением Правил.

Главные правила использования аква ресурсов Саратовского водохранилища

рассмотрены, не считая того, в Министерстве энергетики и электрификации и Госкомгидромете

СССР, Минречфлоте и Минжилкомхозе РСФСР, органах исполнительной власти Законодательства Российской Федерации - страница 15 Куйбышевской,

Саратовской и Ульяновской областей. В Правилах, а именно, отражаются колебания

аква баланса гидроузла в среднем за 1914-15; 1939-40 гг., режимы использования

аква ресурсов в период вешнего половодья, летне-осенней межени, зимней

межени Законодательства Российской Федерации - страница 15, внутрисуточное и внутринедельное внедрение аква ресурсов водохранилища

и т.п.

Экологические требования к энергетическим объектам предусматриваются

в ст. 40-45, 48 Закона РФ "Об охране окружающей природной среды", согласно

которым при размещении, проектировании, строительстве Законодательства Российской Федерации - страница 15 гидроэлектростанций

должны быть вполне учтены реальные потребности в электроэнергии данного

региона, рельеф местности для размещения объекта, меры по наибольшему сохранению

земель и лесов, населенных пт, памятников природы, истории и культуры,

действенной охране Законодательства Российской Федерации - страница 15 рыбных припасов, своевременной утилизации древесной породы и злачного

слоя земли при расчистке и затоплении ложа водохранилища, по недопущению отрицательных

конфигураций в окружающей природной среде (см. примечание к вступлению).


Статья 140. Внедрение аква объектов для рыбного Законодательства Российской Федерации - страница 15 хозяйства

Водные объекты либо их участки, имеющие принципиальное значение для сохранения,

воспроизводства и добычи рыбных ресурсов, предоставляются в большей степени

для этих целей. В этих случаях внедрение аква объектов либо их Законодательства Российской Федерации - страница 15 участков

для других целей, не считая питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, может

быть ограничено в согласовании с реальным Кодексом.

Список аква объектов, созданных для сохранения, воспроизводства

и добычи рыбных ресурсов, определяется Правительством Законодательства Российской Федерации - страница 15 Русской Федерации

и органами исполнительной власти субъектов Русской Федерации.

Граждане и юридические лица, использующие водные объекты для рыбного

хозяйства, должны содержать берега аква объектов в местах их использования

в согласовании с санитарными Законодательства Российской Федерации - страница 15 и экологическими требованиями, установленными

законодательством Русской Федерации.

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации

гидротехнических и других сооружений на аква объектах, применяемых для

рыбного хозяйства, должны предусматриваться и вовремя осуществляться

мероприятия, обеспечивающие Законодательства Российской Федерации - страница 15 охрану аква объектов, рыбных ресурсов, аква

и околоводных животных и растений.

Особенности использования аква объектов для сохранения, воспроизводства

и добычи рыбных ресурсов инсталлируются федеральным законом в согласовании

с реальным Кодексом.


Комментарий Законодательства Российской Федерации - страница 15 к статье 140


Заголовок статьи сформулирован обширно. Рыбное хозяйство в литературе

определяется как одна из отраслей народного хозяйства, занимающееся добычей,

переработкой, воспроизводством и повышением припасов рыбы и других аква

организмов.

Не считая морской и Законодательства Российской Федерации - страница 15 пресноводной рыбы добываются морские млекопитающие, ракообразные,

моллюски, аква растительность.

Рыбное хозяйство дает ценные пищевые, фармацевтические, кормовые и технических

продукты: рыбные пищевые продукты, рыбную муку, применяемую в качестве корма

для сельскохозяйственных животных, рыбий Законодательства Российской Федерации - страница 15 жир. Ценные осетровые рыбы и их икра

являются принципиальным предметом экспорта.

В связи с сооружением на реках Рф массивных гидроузлов меняются естественные

условия размножения более ценных проходных и полупроходных рыб. Вследствие

этого Законодательства Российской Федерации - страница 15 выполняются мероприятия по воспроизводству рыбных припасов и всеохватывающему

рыбохозяйственному устройству водоемов.

Аква кодекс Русской Федерации охраняет также водные объекты от загрязнения

их отходами рыбного хозяйства, обязует людей и юридических лиц, использующих

водные объекты Законодательства Российской Федерации - страница 15 для рыбного хозяйства, содержать берега аква объектов в местах

их использования в согласовании с санитарными и экологическими требованиями,

установленными законодательством Русской Федерации.

Сохранение сферы обитания объектов животного мира, в том числе аква

животных Законодательства Российской Федерации - страница 15, регулируется также Федеральным законом "О животном мире" от 24 апреля

1995 г. N 52-ФЗ (ст. 22). Согласно этой статье неважно какая деятельность, влекущая

за собой изменение сферы обитания объектов животного мира и ухудшение критерий

их Законодательства Российской Федерации - страница 15 размножения, нагула, отдыха и путей передвижения, должна осуществляться с соблюдением

требований, обеспечивающих охрану животного мира.

Независимо от видов особо охраняемых природных территорий в целях охраны

мест обитания редчайших, находящихся под опасностью Законодательства Российской Федерации - страница 15 исчезновения и ценных в хозяйственном

и научном отношении объектов животного мира выделяются защитные участки территорий

и акваторий, имеющие местное значение, но нужные для воплощения их

актуальных циклов (размножения, выкармливания молодняка, нагула, отдыха Законодательства Российской Федерации - страница 15, передвижения

и других). На защитных участках территорий и акваторий воспрещаются отдельные

виды деятельности либо регламентируются сроки и технологии их проведения, если

они нарушают актуальные циклы объектов животного мира.

Специально уполномоченные Законодательства Российской Федерации - страница 15 муниципальные органы по охране, контролю

и регулированию использования объектов животного мира и среды его обитания

вправе заносить предложения об организации видовых заказников на обозначенных

защитных участках территорий и акваторий.


Статья 141. Внедрение аква объектов для Законодательства Российской Федерации - страница 15 охотничьего хозяйства

Водные объекты, являющиеся местами обитания одичавших водоплавающих и околоводных

птиц, ценных пушных животных, отнесенных к объектам охоты, предоставляются в

использование гражданам и юридическим лицам, имеющим лицензию на использование

объектами Законодательства Российской Федерации - страница 15 животного мира, органами исполнительной власти субъектов Русской

Федерации и специально уполномоченным муниципальным органом управления внедрением

и охраной аква фонда.


Комментарий к статье 141


Федеральный закон "О животном мире" от 24 апреля 1995 г. (ст. 26)

содержит ряд Законодательства Российской Федерации - страница 15 требований по охране сферы обитания объектов животного мира,

в том числе одичавших водоплавающих и околоводных птиц, ценных пушных животных,

отнесенных к объектам охоты, также редчайших и находящихся под опасностью исчезновения

видов Законодательства Российской Федерации - страница 15 животных.

Неважно какая деятельность, влекущая за собой изменение сферы обитания объектов

животного мира и ухудшение критерий их размножения, нагула, отдыха и путей

передвижения, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану

животного мира.

Хозяйственная Законодательства Российской Федерации - страница 15 деятельность, связанная с внедрением объектов животного

мира, должна осуществляться таким макаром, чтоб разрешенные к использованию

объекты животного мира не усугубляли свою среду обитания и не причиняли

вреда аква хозяйству.

При размещении Законодательства Российской Федерации - страница 15, проектировании и строительстве каналов, плотин и других

гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия,

обеспечивающие сохранение путей передвижения объектов животного мира и мест их

неизменной концентрации, в том числе в период их размножения Законодательства Российской Федерации - страница 15 и зимовки.

Независимо от видов особо охраняемых территорий в целях охраны мест обитания

редчайших, находящихся под опасностью исчезновения и ценных в хозяйственном и научном

отношении объектов животного мира выделяются защитные участки территорий и

акваторий Законодательства Российской Федерации - страница 15, имеющие местное значение, но нужные для воплощения их актуальных

циклов (размножения, выкармливания молодняка, нагула, отдыха, передвижения других).

На защитных участках территорий и акваторий воспрещаются отдельные виды хозяйственной

деятельности либо регламентируются Законодательства Российской Федерации - страница 15 сроки и технологии их проведения (см. примечание

к вступлению).


Статья 142. Внедрение аква объектов для транспорта и лесосплава

Поверхностные водные объекты являются аква способами общего использования,

кроме случаев, если их внедрение в этих Законодательства Российской Федерации - страница 15 целях вполне либо отчасти

запрещено или они предоставлены в особенное использование.

Список аква объектов, применяемых для судоходства, лесосплава, взлета

(посадки) воздушных судов, определяется Правительством Русской Федерации

и органами исполнительной власти субъектов Русской Законодательства Российской Федерации - страница 15 Федерации.

Лесосплав на аква объектах, применяемых для судоходства, без судовой

тяги воспрещается. Молевой лесосплав на аква объектах воспрещается. Организации,

осуществляющие лесосплав, должны часто проводить чистку аква объектов

от затонувшей древесной породы.

Порядок проведения чистки аква Законодательства Российской Федерации - страница 15 объектов от затонувшей древесной породы устанавливается

специально уполномоченным муниципальным органом управления внедрением

и охраной аква фонда.

Внедрение аква объектов для плавания на маломерных плавательных

средствах, также для взлета (посадки) воздушных судов Законодательства Российской Федерации - страница 15 осуществляется в порядке,

устанавливаемом органами исполнительной власти субъектов Русской Федерации

в согласовании с законодательством Русской Федерации.


Комментарий к статье 142


Невзирая на малозначительный удельный вес в общем грузообороте, аква

транспорт играет Законодательства Российской Федерации - страница 15 видную роль в народном хозяйстве Русской Федерации, в особенности

в экономике отдаленных регионов, где сеть дорог еще не развита.

Совместно с тем аква транспорт - один из более существенных юзеров,

также источников загрязнения Законодательства Российской Федерации - страница 15 природных вод: образующиеся при прохождении

судов волны вызывают взмучивание аллювиальных отложений на деньке водоемов и

разрушают берега; в итоге скопления товаров разрушения уменьшаются

нагульные и нерестовые площади; за счет утечек или аварийных разливов Законодательства Российской Федерации - страница 15 нефти

и нефтепродуктов, ветрового сноса пылевидных грузов с барж-площадок, добычи

и перегрузки минерально-строительных материалов, слива подсланевых вод происходит

загрязнение судоходных рек, водохранилищ и озер. Не считая того, на речных судах

скапливается производственный Законодательства Российской Федерации - страница 15 и бытовой мусор, образуются значимые объемы

хозяйственно-бытовых и фекальных вод.

Активное загрязнение акваторий, атмосферного воздуха и прилегающих к

порту территорий происходит при перегрузочных операциях, также при халатном

складировании и хранении Законодательства Российской Федерации - страница 15 навалочных грузов на береговых площадках поблизости уреза

воды - это предназначает необходимость выполнения мероприятий при эксплуатации

речных судов и серьезного соблюдения соответственных норм.

Очень неблагоприятное воздействие на состояние аква объектов оказывает

лесосплав, получивший особо Законодательства Российской Федерации - страница 15 обширное распространение на реках, где судоходство

лимитируется габаритами аква путей. Под воздействием лесосплава, сначала

молевого, нарушается естественное состояние русел, происходит засорение водотоков

и водоемов затопленной древесной породой, разрушаются нерестовые участки, образуются

заторы Законодательства Российской Федерации - страница 15, препятствующие передвижению рыб и содействующие заилению русел и

нерестилищ.

Затапливаемая древесная порода присваивает воде токсические характеристики и изменяет

ее гидрохимический состав. В итоге поступления и следующего распада

легкоокисляемых органических соединений в воде Законодательства Российской Федерации - страница 15 понижается содержание растворим

ого кислорода, меняется цветность, возрастает окисляемость, БПК и т.д.

Систематическое долголетнее воздействие лесосплава на водные объекты приводит

к изменению структуры и уменьшению видового контраста аква Законодательства Российской Федерации - страница 15 биоценозов;

обычно, усугубляется состав ихтиофауны и выпадают ценные виды рыб.

В целом лесосплав представляет сейчас суровую опасность для аква экосистем,

наносит значимый вещественный вред рыбной индустрии и другим отраслями

экономики. Как следует, очень нужно принимать Законодательства Российской Федерации - страница 15 конструктивные меры, которые могли

бы свести к минимуму нехорошие последствия его воздействия, как и аква

транспорта, на геоэкосистемы речных бассейнов.

Беря во внимание распространенность использования в нашей стране аква транспортных

путей Законодательства Российской Федерации - страница 15 русским законодательством предусматривается всеохватывающая система соответственного

соответствующего использования и охраны аква объектов.

Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. N 464 утверждена

федеральная мотивированная программка "Внутренние водные пути Рф" на 1996-2000

годы, целями которой являются Законодательства Российской Федерации - страница 15 сохранение и модернизация сети внутренних аква

путей, увеличение надежности эксплуатации гидротехнических сооружений и безопасности

судоходства.

В ближайшее время приобретает значение перемещение по аква объектам

небезопасных отходов. Такое транспортирование допускается при наличии Законодательства Российской Федерации - страница 15 паспорта

отходов и специально оборудованными тс. Порядок транспортирования

отходов на определенных видах транспорта, требования к выполнению погрузочно-разгрузочных

работ определяются эталонами (нормами и правилами), утверждаемыми муниципальными

органами по надзору за безопасностью на соответственном Законодательства Российской Федерации - страница 15 виде транспорта -

N согласованными со специально уполномоченными муниципальными органами РФ.

С момента погрузки на тс и приемки груза юридическим либо

физическим лицом, осуществляющим транспортирование, и до выгрузки его в установленном

месте из тс Законодательства Российской Федерации - страница 15 юридическую ответственность за неопасное

воззвание с ним несет транспортная организация, которой принадлежит данное

тс.

Правила использования аква объектов для транспорта инсталлируются

также такими нормативными правовыми актами как Утомившись речного флота Законодательства Российской Федерации - страница 15 Рф,

Положение о регистре речного флота Рф, Кодекс торгового мореплавания СССР,

Правила плавания по внутренним аква путям (ППВВП), Международные правила

предупреждения столкновения судов в море (МППСС), постановления начальников

морских, торговых и рыбных портов и Законодательства Российской Федерации - страница 15 другие правовые акты.

Подзаконными актами, регулирующими внедрение аква объектов для

транспорта, являются Санитарные правила для речных судов, утвержденные Минздравом

СССР, 1985 г., N 4058-85; Санитарные правила для морских судов, утвержденные

Минздравом СССР, 1982 г Законодательства Российской Федерации - страница 15., N 2041-82; ГОСТ 24585-81. Дизели судовые, тепловодные

и промышленные. Выбросы вредных веществ с отработавшими газами. Нормы и способы

измерений; Методические указания по расчету выбросов загрязняющих веществ

на предприятиях речного флота. Флот РСФСР, 1987; Наставления по Законодательства Российской Федерации - страница 15 предотвращению

загрязнения аква объектов с судов внутреннего плавания. Минречфлот РСФСР.

1987; Правила отведения с судов в водные объекты отработанных сточных и нефтесодержащих

вод. Минводхоз РСФСР, Минрыбхоз РСФСР. Минздрав РСФСР, Минречфлот РСФСР, 198б

г.; Нормы Законодательства Российской Федерации - страница 15 скопления судовых загрязнений на речном флоте, 1988; Правила устройства

и безопасности эксплуатации трубопроводов для ГСМ, ядовитых и сниженных газов

(ПУТ-69), 1970 (хотя в ст. 142 реального Кодекса и не упомянут трубопроводный

транспорт, его значение Законодательства Российской Федерации - страница 15 для аква объектов нельзя недооценивать); Методические

советы по расчету характеристик выброса газовой консистенции и ее рассеивания

при аварийных разрывах газопроводов. Минприроды РФ, Академия нефти и газа,

1992. Постановлениями Правительства РФ от Законодательства Российской Федерации - страница 15 14 мая 1996 г. N 582 решаются вопросы

Федеральной службы морского Флота Рф, N 584 - речного флота Рф.

Кодекс Русской Федерации об административных правонарушениях (КоАП)

содержит ряд норм об ответственности в комментируемой сфере аква отношений.

Согласно его ст Законодательства Российской Федерации - страница 15. 110 нарушения правил, обеспечивающих безопасность пассажиров

при посадке на суда, в пути следования и при посадке их с судов морского и

речного транспорта, также маломерных судов, тянет наложение штрафа на людей

в размере от Законодательства Российской Федерации - страница 15 25 руб. до 1/10 малого месячного размера оплаты труда,

на должностных лиц от 1/10 до 1/2 малого размера оплаты труда. По ст.

111 выбрасывание за борт мусора и других предметов тянет предупреждение либо

наложение штрафа в размере Законодательства Российской Федерации - страница 15 от 25 руб. до 1/10 малого размера оплаты

труда.

Согласно ст. 111 КоАП РФ выпуск в плавание маломерных судов, не зарегистрированных

в установленном порядке, либо не прошедших технического осмотра, либо имеющих

неисправности, с которыми Законодательства Российской Федерации - страница 15 запрещена их эксплуатация, либо не укомплектованных

снаряжением, либо переоборудованных без соответственного разрешения, также

допуск к управлению маломерными судами лиц, не имеющих права управления этими

судами, тянет наложение штрафа на должностных лиц, ответственных за Законодательства Российской Федерации - страница 15 эксплуатацию

маломерных судов, в размере от 1/10 до 1/2 малого размера оплаты труда.

Статьей 111 КоАП РФ предусматривается, что управление судном, в том числе

маломерным, не зарегистрированным в установленном порядке, либо не прошедшим Законодательства Российской Федерации - страница 15

технического осмотра, либо не несущим бортовых номеров и обозначений, либо переоборудованным

без соответственного разрешения, либо имеющим неисправности, с которыми запрещена

его эксплуатация, либо с нарушением правил загрузки, норм пассажировместимости,

ограничений по Законодательства Российской Федерации - страница 15 району и условиям плавания тянет предупреждение либо наложение

штрафа от 50 руб. до 1/3 малого размера оплаты труда; управление судном,

в том числе маломерным, лицом, не имеющим права управления этим судном, либо

передача управления таким судном Законодательства Российской Федерации - страница 15 лицу, не имеющему права управления, тянет

наложение штрафа в размере 1/3 малого размера оплаты труда.

В согласовании со ст. 111 КоАП РФ превышение судоводителями маломерных

судов установленной скорости, несоблюдение требований навигационных символов,

намеренная остановка либо Законодательства Российской Федерации - страница 15 стоянка судна в нелегальных местах, повреждение

гидротехнических сооружений либо технических средств и символов судоходной и

навигационной обстановки, нарушение правил маневрирования, подачи звуковых

сигналов, несения бортовых огней и символов тянет Законодательства Российской Федерации - страница 15 предупреждение либо наложение

штрафа в размере от 50 руб. до 1/3 малого размера оплаты труда либо лишение

права управления маломерным судном на срок до 1 года: нарушение судоводителями

маломерных судов других правил использования маломерными судами тянет предупреждение

либо Законодательства Российской Федерации - страница 15 наложение штрафа в размере от 25 руб. до 1/10 малого размера оплаты

труда.

По статье 111 КоАП РФ управление судном, в том числе маломерным, судоводителем

в состоянии опьянения, также передача управления таким судном судоводителю Законодательства Российской Федерации - страница 15,

находящемуся в состоянии опьянения, манят наложение штрафа в размере 1/2

малого размера оплаты труда либо лишение судоводителя права управления

судном на срок от 1-го до 3-х лет; уклонение судоводителей от прохождения

в Законодательства Российской Федерации - страница 15 согласовании с установленным порядком освидетельствования на состояние опьянения

тянет наложение штрафа в размере 1/2 малого размера оплаты труда либо

лишение судоводителя права управления судном на срок от 1-го года до 3-х

лет; управление судном, в Законодательства Российской Федерации - страница 15 том числе маломерным, на внутренних аква путях

лицом, не имеющим права управления этим судном и находящимся в состоянии опьянения,

либо передача управления судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения, тянет

наложение штрафа Законодательства Российской Федерации - страница 15 в размере 1/2 малого месячного размера оплаты труда;

допуск к управлению судном, в том числе маломерным, лиц, находящихся в состоянии

опьянения, тянет наложение штрафа на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию

судов, в Законодательства Российской Федерации - страница 15 размере 1-го малого размера оплаты труда.

Статьей 112 КоАП РФ устанавливается, что эксплуатация баз (сооружений)

для стоянок маломерных судов без разрешения органов Гос инспекции

по маломерным судам либо нарушение норм базирования маломерных судов, критерий Законодательства Российской Федерации - страница 15

и технических требований для неопасной эксплуатации баз (сооружений), а равно

содержание на обозначенных базах (сооружениях) не зарегистрированных в установленном

порядке маломерных судов, тянет наложение штрафа на должностных лиц, ответственных

за эксплуатацию баз (сооружений Законодательства Российской Федерации - страница 15) для стоянок маломерных судов, в размере от

1/3 до 1-го малого размера оплаты труда.

Таким макаром, приведенные нормы КоАП РФ предугадывают административную

ответственность за нарушения требований к использованию аква объектов для Законодательства Российской Федерации - страница 15

транспорта (см. также комментарий к ст. 66, 130, 143 реального Кодекса).

Не считая того, в КоАП РСФСР предусматриваются статьи 109. Нарушение правил

движения на морском транспорте; 110. Нарушение правил, обеспечивающих безопасность

использования средствами морского транспорта; 111. Нарушение правил безопасности Законодательства Российской Федерации - страница 15

движения на речном транспорте; 112. Нарушение правил погрузки, разгрузки и

складирования грузов в портах; 113. Нарушение правил пожарной безопасности

на жд, морском, речном и воздушном транспорте. В ст. 206, 207,

218-222 и других статьях КоАП РСФСР Законодательства Российской Федерации - страница 15 определяются органы морского и речного

транспорта, органы охраны аква ресурсов, рыбоохраны, лесного хозяйства и

т.п., полномочные рассматривать эти дела об административных правонарушениях.

Большая часть плавательных средств являются маломерными, приводящими к

значимом числу злосчастных Законодательства Российской Федерации - страница 15 случаев на воде.

В Рф на учете в территориальных муниципальных инспекциях по маломерным

судам (ГИМС) состоит 791050 маломерных судов и 4580 баз (сооружений) для их

стоянок.

В итоге аварий с маломерными судами в 1995 г Законодательства Российской Федерации - страница 15. погибли 421 человек

(в 1993 г. - 497 чел., в 1994 г. - 526 чел.); пресечено 15618 нарушений правил

использования маломерными судами (в 1993 г. - 12420, в 1994 г. - 12450) и 314

нарушений правил использования базами (сооружениями) для их стоянок (в 1993

г. - 329, в Законодательства Российской Федерации - страница 15 1994 г. - 166). Все это (с учетом роста маломерного флота, повышением

рекреационных потребностей морей и нагрузок на воды) актуализирует необходимость

регулирования порядка использования вод для плавания на маломерных судах.

Надзор за правильным использованием маломерными судами на Законодательства Российской Федерации - страница 15 реках, водохранилищах,

других водоемах и во внутренних морских и территориальных водах и базами (сооружениями)

для их стоянок в целях обеспечения безопасности плавания этих судов, укрепления

правопорядка на водоемах, охраны Законодательства Российской Федерации - страница 15 жизни людей на воде и среды осуществляется

Гос инспекцией по маломерным судам Русской Федерации Министерства

охраны среды и природных ресурсов РФ.

Муниципальная инспекция по маломерным судам (ГИМС) производит свои

обязанности в отношении принадлежащих физическим Законодательства Российской Федерации - страница 15 и юридическим лицам судов

и других аква 80 регистровых тонн, пассажировместимостью 12 транспортных

средств валовой вместимостью наименее и наименее человек, с главными движками

мощностью наименее 55 кВт либо навесноыми моторами независимо от мощности, также

баз (сооружений Законодательства Российской Федерации - страница 15) для их стоянок, пляжей и других мест массового отдыха населения

на водоемах.

ГИМС проводит регистрацию, учет и техническое освидетельствование обозначенных

судов и других аква тс, не считая военных и Законодательства Российской Федерации - страница 15 спортивных судов,

катеров и лодок, являющихся табельным имуществом морских и речных судов, а

также принадлежащих гражданам гребных лодок грузоподъемностью наименее 100 кг,

байдарок - наименее 150 кг и надувных судов - наименее 225 кг

(Положение о ГИМС утверждено постановлением Совета Законодательства Российской Федерации - страница 15 Министров РСФСР от 13 февраля

1985 г. N 65 (с переменами и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства

Русской Федерации от 30 декабря 1993 г. N 1354, от 25 мая 1994 г. N 540

и от 18 января 1995 г. N 63).

ГИМС в целях воплощения Законодательства Российской Федерации - страница 15 возложенных на нее обязательств имеет право:

- устанавливать с учетом местных критерий дополнительные ограничения в

режимах использования поднадзорными судами по мощности и количеству движков,

площади парусов, скоростям движения;

- воспрещать использование поднадзорными судами и Законодательства Российской Федерации - страница 15 базами (сооружения) для

их стоянок, состояние которых грозит безопасности эксплуатации, охране окружающей

среды, безопасности речного судоходства и мореплавания;

- воспрещать компаниям, учреждениям и организациям открытие аква

объектов для массового отдыха, состояние Законодательства Российской Федерации - страница 15 которых не соответствует требованиям

правил охраны жизни людей на воде;

- инспектировать в нужных случаях познание судоводителями поднадзорных

судов правил использования этими судами, также направлять их на мед

освидетельствование для установления годности к управлению Законодательства Российской Федерации - страница 15 судами;

- останавливать по мере надобности поднадзорные суда, инспектировать у судоводителей

удостоверения на право управления и регистрационные документы на судно, добиваться

от лиц, нарушивших правила использования этими судами, прекращения нарушений

обозначенных правил;

- отстранять Законодательства Российской Федерации - страница 15 от управления судами лиц, находящихся в нетрезвом состоянии,

также лиц, не имеющих удостоверения на право управления поднадзорными судами

либо грубо нарушивших правила использования этими судами, по мере надобности передавать

суда для хранения и Законодательства Российской Федерации - страница 15 технического обслуживания на базы (сооружения) для их

стоянок компаний, учреждений и организаций за счет судовладельцев.

Рядом нормативных правовых актов регулируются дела по использованию

аква объектов для плавания на маломерных судах.

Приказом Законодательства Российской Федерации - страница 15 Минприроды Рф от 12 сентября 1995 г. N 359 утверждены и

зарегистрированы Минюстом Рф 14 ноября 1995 г. N 975 Правила аттестации

людей на право управления судами, поднадзорными ГИМС (они согласованы с

Министром транспорта Русской Федерации Законодательства Российской Федерации - страница 15 25 августа 1995 года).

Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 11 марта 1985 г. N 140 с переменами

и дополнениями, внесенными приказом Минприроды Рф от 8 ноября 1995 г.

N 456 утверждены Правила регистрации и учета судов, поднадзорных ГИМС. Приказом

Минприроды Рф от 12 сентября Законодательства Российской Федерации - страница 15 1995 г. N 359 утверждены и зарегистрированы

Минюстом Рф 14 ноября 1995 г. N 975 Правила технического надзора за судами,

базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового

отдыха населения на водоемах, поднадзорными ГИМС (согласованы с Законодательства Российской Федерации - страница 15 Министром

транспорта Русской Федерации 25 августа 1995 года).

В статьях 66 и 142 реального Кодекса предусматривается принятие субъектами

РФ правил использования аква объектами для плавания на маломерных плавательных

средствах. Так, постановлением главы администрации Мурманской области Законодательства Российской Федерации - страница 15 от 24.11.93

г. N 415 (с переменами и дополнениями, внесенными постановлениями администрации

области от 18.05.95 г. N 182, от 29.04.96 г. N 132, от 21.06.96 г. N 228)

утверждены Правила использования маломерными судами и базами (сооружениями)

для их стоянок Законодательства Российской Федерации - страница 15 на водоемах Мурманской области.

Правила содержат общие обязанности судоводителей и судовладельцев, порядок

регистрации, эксплуатации, оснащения спасательными и противопожарными средствами

маломерных судов и баз (сооружений) для их стоянок, список дефектов,

при наличии которых Законодательства Российской Федерации - страница 15 воспрещается плавание маломерных судов.

Обычно Правила использования аква объектами для плавания на маломерных

плавательных средствах, утверждаемые в субъектах РФ, включают надлежащие

положения нормативных правовых актов РФ (в том числе, отмеченные выше Законодательства Российской Федерации - страница 15 о правах

ГИМС, о правилах аттестации людей на право управления маломерным судном,

учета и технического освидетельствования судов и баз их стоянок, об административной

ответственности нарушителей обозначенных правил и т.д.; не считая того в их Законодательства Российской Федерации - страница 15 предусматриваются

особенности использования аква объектами, присущие данному региону (к примеру,

в Правилах Мурманской области излагается порядок выхода маломерных судов в

охраняемую пограничными войсками часть Баренцева и Белоснежного Морей, плавания Законодательства Российской Федерации - страница 15

их в прибрежной полосе этих морей, в Кольском и Кандалакшском заливах, снабжения

маломерных плавательных средств навигационным оборудованием).


Статья 143. Внедрение аква объектов для рекреации

Водные объекты употребляются для массового отдыха, туризма и спорта в

местах, устанавливаемых Законодательства Российской Федерации - страница 15 органами местного самоуправления по согласованию со

специально уполномоченным муниципальным органом управления внедрением

и охраной аква фонда, специально уполномоченными муниципальными органами

в области охраны окружающей природной среды, с муниципальным органом санитарно Законодательства Российской Федерации - страница 15-эпидемиологического

надзора, с соблюдением требований охраны жизни людей на воде, определяемых

органами исполнительной власти субъектов Русской Федерации.

Внедрение аква объектов для любительского и спортивного рыболовства

разрешается органами местного самоуправления по согласованию со специально

уполномоченным Законодательства Российской Федерации - страница 15 муниципальным органом управления внедрением и охраной

аква фонда, с муниципальным органом управления внедрением и охраной

рыбных ресурсов и со специально уполномоченным муниципальным органом по

охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и Законодательства Российской Федерации - страница 15 среды

обитания.


Комментарий к статье 143


Водные объекты делают подходящие условия для отдыха, спорта и туризма.

Рекреация (активный отдых на воде) осуществляется на красочных и неопасных

для здоровья и жизни людей Законодательства Российской Федерации - страница 15 водоемах.

Открытые водоемы с незапятанной водой должны в теплое время года быть доступны

для купания населения. Места, выделенные для купания, должны быть комфортными,

неопасными для населения, отвечать санитарно-гигиеническим требованиям для

купания и Законодательства Российской Федерации - страница 15 пляжей, размещаться выше по течению реки и вдалеке от мест загрязнения

водоема: спуска сточных вод, стирки белья, водопоя скота, пристаней.

При определении прохождения туристических маршрутов, мест проведения массовых

мероприятий обращается внимание на Законодательства Российской Федерации - страница 15 соблюдение требований природоохранительного

законодательства. Так, действующее законодательство об особо охраняемых природных

территориях воспрещает внедрение для рекреации аква объектов, общепризнанных

заповедными. Не все формы активного отдыха на аква объектах допускаются

в государственных Законодательства Российской Федерации - страница 15 и природных парках: тут нельзя проводить массовые спортивные

соревнования и зрелищные мероприятия.

При разработке туристических маршрутов и определении мест массового отдыха

должны обеспечиваться мероприятия по сохранению сферы обитания животного мира,

критерий их размножения Законодательства Российской Федерации - страница 15, нагула, отдыха, путей передвижения, также по обеспечению

неприкосновенности защитных для животных участков территорий и акваторий.

В согласовании с законодательством об использовании и охране рыбных ресурсов

любительский и спортивный лов рыбы неистребительными орудиями лова Законодательства Российской Федерации - страница 15, в определенных

размерах разрешается во всех водоемах с соблюдением правил рыболовства и водопользования

(см. также комментарий к ст. 88 ВК).

Спортивный у любительский лов рыбы не допускается в водоемах и участках

водоемов общепризнанных Законодательства Российской Федерации - страница 15 муниципальными заповедниками особыми био

заказниками для охраны редчайших и ценных видов рыб и аква животных, рыбопитомниках,

прудовых и культурных рыбных хозяйствах и др.

Особенные условия инсталлируются для водоемов, где Законодательства Российской Федерации - страница 15 спортивный и любительский

лов рыбы организуется обществами рыболовов и охотников и другими добровольческими

спортивными обществами, имеющими спортивные секции.


Статья 144. Внедрение аква объектов для сброса сточных и дренажных

вод

Внедрение аква объектов для сброса Законодательства Российской Федерации - страница 15 сточных и дренажных вод может

осуществляться в согласовании с требованиями, предусмотренными реальным Кодексом

и законодательством Русской Федерации об охране окружающей природной среды.

Воспрещается сброс сточных и дренажных вод в водные объекты:

содержащие природные Законодательства Российской Федерации - страница 15 целительные ресурсы;

отнесенные к особо охраняемым, также:

в зоны и окрестность санитарной охраны водозаборов;

в первую и вторую зоны округов санитарной (горносанитарной) охраны курортов;

в места туризма, спорта и массового отдыха населения;

в места Законодательства Российской Федерации - страница 15 нереста и зимовки ценных и особо охраняемых видов рыб;

в места обитания ценных и занесенных в Красноватую книжку видов животных и

растений.

Сброс сточных и дренажных вод может быть ограничен, приостановлен либо Законодательства Российской Федерации - страница 15

запрещен в согласовании со статьей 89 реального Кодекса.

При появлении опасности здоровью населения либо существованию аква

и околоводных животных и растений специально уполномоченные муниципальные

органы в области охраны окружающей природной среды, муниципальный орган Законодательства Российской Федерации - страница 15

санитарно - эпидемиологического надзора, специально уполномоченный муниципальный

орган управления внедрением и охраной аква фонда должны остановить

сброс сточных и дренажных вод прямо до прекращения эксплуатации хозяйственных

и других объектов и Законодательства Российской Федерации - страница 15 уведомить об этом Правительство Русской Федерации,

органы исполнительной власти соответственного субъекта Русской Федерации

и органа местного самоуправления.


Комментарий к статье 144


Во все водные объекты, не считая перечисленных в данной статье Аква кодекса,

согласно Законодательства Российской Федерации - страница 15 действующему законодательству сброс сточных и дренажных вод может

выполняться на основании разрешений в согласовании с установленными максимально

допустимыми нормативами (лимитами водоотведения).

Лимиты водоотведения представляют собой максимально допустимые объемы сброса

сточных вод Законодательства Российской Федерации - страница 15 нормативного свойства, которые инсталлируются водопользователю

на определенный срок.

Они рассчитываются с учетом производственных мощностей источника загрязнений,

данных о наличии мутагенного эффекта и других вредных последствий в сбросах,

исходя из недопустимости превышения максимально допустимых концентраций Законодательства Российской Федерации - страница 15 вредных

веществ в аква объектах.

Порядок разработки и утверждения нормативов сбросов сточных и дренажных

вод определен постановлением Правительства Русской Федерации от 3 августа

1992 г. N 545 "О порядке разработки и утверждения экологических Законодательства Российской Федерации - страница 15 нормативов

выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов

использования природных ресурсов, размещения отходов".

Нормативы максимально допустимых сбросов по хим субстанциям утверждаются

специально уполномоченными муниципальными элементами управления внедрением

и охраной аква фонда; по Законодательства Российской Федерации - страница 15 микробам и биологическим субстанциям органами

санитарно-эпидемиологического надзора.

Предусматриваются два вида нормативов сбросов: максимально допустимые и

временно согласованные.

Величины временно согласованных сбросов инсталлируются для источников

загрязнений, которые не в состоянии Законодательства Российской Федерации - страница 15 обеспечивать нормативы максимально допустимых

сбросов. Для перехода на нормативы максимально допустимых сбросов они должны

делать разработанные планы понижения сбросов до предусмотренных максимально

допустимых величин.

Сброс сточных и дренажных вод допускается на основании разрешения-лицензии Законодательства Российской Федерации - страница 15,

выдаваемой специально уполномоченным муниципальным органом управления внедрением

и охраной аква фонда.

В лицензии содержатся сведения о лимитах водоотведения, также определяются

другие условия использования аква объектом. В случае отсутствия оформленного

в Законодательства Российской Федерации - страница 15 установленном порядке разрешения на сброс вся масса загрязнений учитывается

как сверхлимитная.

Лимиты водоотведения могут пересматриваться в связи с конфигурацией состояния

аква объектов. Изменение лимитов просит внесения в установленном порядке

конфигураций в лицензию Законодательства Российской Федерации - страница 15 на водопользование.

Постановлением Правительства Русской Федерации от 28 августа 1992

г. N 632 установлено взимание платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные

и подземные водные объекты. Есть два вида базисных нормативов платы:

за сбросы в границах Законодательства Российской Федерации - страница 15 допустимых нормативов и за сбросы в границах временно

согласованных выбросов. Во 2-м случае плата за загрязнение определяется

по нормативам платы за превышение допустимых сбросов загрязняющих веществ.

Установленные законодательством требования к Законодательства Российской Федерации - страница 15 условиям сброса сточных

и дренажных вод детализируются в действующих Правилах охраны поверхностных

вод от загрязнения сточными водами

Сброс сточных и дренажных вод может быть приостановлен либо запрещен на

основании ст. 89 Аква кодекса, которая допускает приостановление либо Законодательства Российской Федерации - страница 15 прекращение,

водопользования в случае защиты основ конституционного строя, обороны страны

и безопасности, охраны здоровья населения, окружающей природной среды, историко-культурного

наследства.


Статья 145. Внедрение аква объектов для добычи нужных ископаемых,

строй нужд Законодательства Российской Федерации - страница 15 и проведения других работ

Внедрение аква объектов для добычи нужных ископаемых, торфа и

сапропеля, проведения буровых работ, строительства подземных сооружений осуществляется

в согласовании с законодательством Русской Федерации о недрах и реальным

Кодексом.

Внедрение Законодательства Российской Федерации - страница 15 аква объектов для добычи торфа и сапропеля, извлечения

затонувшей древесной породы, прокладки кабеля и трубопроводов, проведения дноуглубительных,

взрывных и других работ, связанных с внедрением дна аква объектов, строительства

и эксплуатации Законодательства Российской Федерации - страница 15 подводных и надводных сооружений, осуществляется на основании

лицензии на водопользование, выдаваемой в установленном порядке.


Комментарий к статье 145


Так как добыча нужных ископаемых и строительство подземных сооружений

являются видами использования недрами, на создание Законодательства Российской Федерации - страница 15 обозначенных работ нужно

получить в установленном порядке лицензию на право использования недрами.

По Закону Русской Федерации О недрах (в редакции от 8 февраля 1995

года) юзер недр должен соблюдать все обязанности, предусмотренные

ст. 22 Закона, в Законодательства Российской Федерации - страница 15 том числе соблюдать утвержденные в установленном порядке

эталоны (нормы и правила), регламентирующие условия охраны недр и вод от

вредного воздействия работ, связанных с использованием недрами, делать условия,

установленные лицензией, приводить объекты, нарушенные Законодательства Российской Федерации - страница 15 при использовании недрами,

в состояние, применимое для их предстоящего использования, вовремя и верно

заносить платежи за использование недрами.

Согласно ст. 47 обозначенного Закона платежи за использование акваторией и

участками морского дна взимаются Законодательства Российской Федерации - страница 15 с юзеров недр дна территориального

моря, осуществляющих поиски, разведку, добычу нужных ископаемых и использование

недрами в других целях. Размеры платежей зависят от арендуемой площади и ее

конфигурации, мощности аква толщи, цели использования недрами Законодательства Российской Федерации - страница 15. Порядок и условия

взимания платежей инсталлируются Правительством Русской Федерации.

Так как обозначенные работы выполняются не на поверхности, а на деньке водоемов

юзеры недр сразу являются также водопользователями. Они должны

соблюдать требования Законодательства Российской Федерации - страница 15 аква законодательства по охране вод.

Не считая того, работы, связанные с внедрением дна аква объектов, представляют

опасность не только лишь для самих аква объектов, да и для аква и охотничьих

животных, также для водопользователей. Потому Законодательства Российской Федерации - страница 15 в части 2-ой комментируемой

статьи содержится требование о том, что внедрение аква объектов для

добычи торфа и сапропеля, извлечения затонувшей древесной породы, прокладки кабеля

и трубопроводов, проведения дноуглубительных работ, взрывных и других Законодательства Российской Федерации - страница 15 работ,

связанных с внедрением дна аква объектов, строительства и эксплуатации

подводных и надводных сооружений осуществляется на основании лицензии на водопользование,

выдаваемой в установленном порядке.

Нормативный акт о лицензировании использования аква объектами еще Законодательства Российской Федерации - страница 15 не

утвержден, но в нем нужно будет учитывать не только лишь охрану самих аква

объектов от загрязнения и засорения, да и рекультивацию дна аква объектов

после окончания работ, требования Законодательства Российской Федерации - страница 15 по чистке акватории от временных сооружений,

условия по пропуску судов и других плавательных средств при производстве работ,

да и требования по охране аква животных, к примеру условия по пропуску рыбы

к местам ее нереста и Законодательства Российской Федерации - страница 15 нагула.


Статья 146. Внедрение аква объектов для обеспечения пожарной безопасности

Забор воды для обеспечения пожарной безопасности допускается из всех

аква объектов и делается без особенного на то разрешения, безвозмездно и в

количестве, нужном для Законодательства Российской Федерации - страница 15 ликвидации пожара.

Воспрещается использовать для других целей воду из аква объектов, специально

созданных для обеспечения пожарной безопасности.


Комментарий к статье 146


Статья устанавливает порядок использования аква объектов для борьбы

с пожарами.


Заключительная часть


Глава Законодательства Российской Федерации - страница 15 16. Введение в действие реального Кодекса


Статья 147. Введение в действие реального Кодекса

Ввести в действие реальный Кодекс со денька его официального опубликования.

Предложить Президенту Русской Федерации и поручить Правительству Русской

Федерации привести свои Законодательства Российской Федерации - страница 15 правовые акты в соответствие с реальным Кодексом.


Комментарий к статье 147


Аква кодекс был в первый раз размещен в "Русской газете" официальном

печатном органе Русской Федерации 23 ноября 1995 г. С сих пор он

и Законодательства Российской Федерации - страница 15 введен в действие. В Собрании законодательства Русской Федерации Кодекс

размещен в 1995 г. в N 47, ст. 4471.

Распоряжением Правительства РФ от 27 января 1996 г. N 85-р утвержден

план подготовки проектов законодательных и других нормативных Законодательства Российской Федерации - страница 15 правовых актов,

нужных для реализации Аква кодекса Русской Федерации. В нем

предусматриваются в главном акты, отнесенные Аква кодексом и компетенции

Правительства РФ. Работа началась и ведется заинтересованными организациями

в Роскомводе, так как на него Законодательства Российской Федерации - страница 15 в согласовании с п. 4 Положения о Роскомводе,

утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 951,

возложена подготовка проектов законодательных актов по вопросам аква хозяйства

и внесение их на рассмотрение Правительства РФ (СЗ Законодательства Российской Федерации - страница 15 РФ 1994 N 18, ст. 2087).


Статья 148. О признании утратившим силу Аква кодекса РСФСР

Признать утратившим силу Аква кодекс РСФСР (Ведомости Верховного Совета

РСФСР, 1972, N 27, ст. 692; 1980, N 12, ст. 304; 1985, N 4, ст. 117; 1988,

N 1, ст. 1).

zakonodatelnaya-ispolnitelnaya-i-sudebnaya-vetvi-vlasti.html
zakonodatelnaya-osnova-ohrani-truda-v-ukraine.html
zakonodatelnaya-struktura-erisa.html