Законодательным Собранием 2013 года

Проект

внесен Губернатором Ростовской области

25.06.2013


ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ Бизнесменов В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Принят

Законодательным Собранием «___»________2013 года


Должность Уполномоченного по защите прав бизнесменов в Ростовской области учреждается в согласовании с Федеральным законом от 7 мая 2013 года
№ 78-ФЗ «Об Законодательным Собранием 2013 года уполномоченных по защите прав бизнесменов в Русской Федерации» (дальше - Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав бизнесменов в Русской Федерации») в целях сотворения дополнительных гарантий гос защиты прав и легитимных интересов субъектов Законодательным Собранием 2013 года предпринимательской деятельности, понижения административных и других ограничений на пути их деятельности.


Статья 1. ^ Предмет правового регулирования реального Областного закона

Реальный Областной закон определяет порядок предназначения и преждевременного прекращения возможностей Уполномоченного по Законодательным Собранием 2013 года защите прав бизнесменов в Ростовской области (дальше - Уполномоченный), его правовое положение, главные задачки и компетенцию с учетом положений Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав бизнесменов в Русской Федерации».


Статья 2. Правовое положение Уполномоченного

1. Уполномоченный замещает Законодательным Собранием 2013 года муниципальную должность Ростовской области.

2. Уполномоченный не вправе замещать муниципальные должности Русской Федерации, муниципальные должности Ростовской области, муниципальные должности других субъектов Русской Федерации, должности гос штатской службы и должности городской службы.

3. Уполномоченный производит Законодательным Собранием 2013 года свою деятельность на принципах независимости и гласности.

4. В собственной деятельности Уполномоченный управляется Конституцией Русской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Русской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами и Законодательным Собранием 2013 года другими нормативными правовыми актами Ростовской области, также признанными принципами и нормами интернационального права.

4. В кабинете для работы Уполномоченного устанавливается Флаг Ростовской области и воспроизводится изображение Герба Ростовской области.

5. Уполномоченный имеет удостоверение, являющееся Законодательным Собранием 2013 года главным документом, подтверждающим его возможности. Удостоверение Уполномоченному выдается Губернатором Ростовской области.

Уполномоченный имеет официальные бланки и печать с изображением Герба Ростовской области.


Статья 3. ^ Главные задачки Уполномоченного

Основными задачками Уполномоченного являются:

1) защита прав и Законодательным Собранием 2013 года легитимных интересов субъектов предпринимательской деятельности на местности Ростовской области в согласовании с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Русской Федерации, областными законами и другими нормативными правовыми актами Ростовской области, также признанными принципами Законодательным Собранием 2013 года и нормами интернационального права;

2) воплощение контроля за соблюдением прав и легитимных интересов субъектов предпринимательской деятельности на местности Ростовской области территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного Законодательным Собранием 2013 года самоуправления;

3) содействие развитию на местности Ростовской области публичных институтов, нацеленных на защиту прав и легитимных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

4) взаимодействие с предпринимательским обществом;

5) роль в формировании и реализации гос Законодательным Собранием 2013 года политики Ростовской области в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и легитимных интересов субъектов предпринимательской деятельности.


Статья 4. Порядок предназначения на должность Уполномоченного и преждевременного прекращения его возможностей

1. Уполномоченный назначается Губернатором Ростовской области по Законодательным Собранием 2013 года согласованию с Уполномоченным при Президенте Русской Федерации по защите прав бизнесменов с учетом представления предпринимательского общества сроком на 5 лет.

Учет представления предпринимательского общества делается при помощи опросов управляющих региональных объединений работодателей, региональных отраслевых объединений работодателей Законодательным Собранием 2013 года, территориальных объединений работодателей, территориальных отраслевых объединений работодателей, членов Совета по предпринимательству при Правительстве Ростовской области, также с внедрением сми и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Уполномоченным назначается лицо, являющееся гражданином Русской Федерации, не Законодательным Собранием 2013 года молодее 30 лет, имеющее высшее образование.

3. Уполномоченный может замещать муниципальную должность Ростовской области на неизменной проф базе либо на публичных началах.

Решение о работе Уполномоченного на неизменной проф базе либо на публичных началах Законодательным Собранием 2013 года принимается Губернатором Ростовской области при предназначении Уполномоченного на должность.

4. Возможности Уполномоченного досрочно прекращаются по решению Губернатора Ростовской области, принимаемому в согласовании с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Законодательным Собранием 2013 года Русской Федерации, областными законами и другими нормативными правовыми актами Ростовской области по представлению Уполномоченного при Президенте Русской Федерации по защите прав бизнесменов или с его согласия.





Статья 5. ^ Компетенция Уполномоченного

1. Уполномоченный рассматривает жалобы субъектов предпринимательской Законодательным Собранием 2013 года деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем муниципальную регистрацию на местности Ростовской области, и жалобы субъектов предпринимательской деятельности, права и легитимные интересы которых были нарушены на местности Ростовской области (дальше также - заявители), на Законодательным Собранием 2013 года решения либо деяния (бездействие) органов гос власти Ростовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Ростовской области, органов местного самоуправления, других органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными муниципальными либо другими общественными возможностями, должностных Законодательным Собранием 2013 года лиц, нарушающие права и легитимные интересы субъектов предпринимательской деятельности.

2. Уполномоченный рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения воззваний людей Русской Федерации» и Законодательным Собранием 2013 года Областным законом от 18 сентября 2006 года № 540-ЗС «Об воззваниях граждан».

3. В случае если после принятия жалобы к рассмотрению Уполномоченным будет установлено, что подобная жалоба уже рассматривается уполномоченным по защите прав бизнесменов в другом субъекте Законодательным Собранием 2013 года Русской Федерации, жалоба оставляется без предстоящего рассмотрения и ворачивается обратившемуся с ней субъекту предпринимательской деятельности.

4. При осуществлении собственной деятельности Уполномоченный вправе:

1) запрашивать и получать от органов гос власти, органов местного самоуправления и Законодательным Собранием 2013 года у должностных лиц нужные сведения, документы и материалы;

2) обращаться в трибунал с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании нелегальными решений и действий (бездействия) органов гос власти Ростовской области, органов местного самоуправления Законодательным Собранием 2013 года, других органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными муниципальными либо другими общественными возможностями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону либо иному Законодательным Собранием 2013 года нормативному правовому акту и нарушают права и легитимные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, нелегально ложут на их какие-либо обязанности, делают другие препятствия для воплощения предпринимательской деятельности;

3) направлять в органы Законодательным Собранием 2013 года гос власти Ростовской области, органы местного самоуправления целевые предложения о принятии нормативных правовых актов (о внесении конфигураций в нормативные правовые акты либо признании их утратившими силу), относящихся к сфере деятельности Уполномоченного;

4) направлять Законодательным Собранием 2013 года Губернатору Ростовской области целевые предложения об отмене либо о приостановлении деяния актов органов исполнительной власти Ростовской области;

5) принимать с письменного согласия заявителя роль в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках Законодательным Собранием 2013 года муниципального контроля (надзора) либо городского контроля;

6) производить другие деяния в рамках собственной компетенции в согласовании с федеральными законами, реальным Областным законом и другими областными законами.


Статья 6. Роль Уполномоченного в формировании и Законодательным Собранием 2013 года реализации гос политики Ростовской области в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и легитимных интересов субъектов предпринимательской деятельности

1. Уполномоченный имеет право учавствовать с правом совещательного голоса в заседаниях Законодательного Собрания Ростовской области, коллегиальных органов Законодательным Собранием 2013 года Законодательного Собрания Ростовской области, Правительства Ростовской области и других муниципальных органов Ростовской области, презентабельных органов городских образований, коллегиальных органов презентабельных органов городских образований и других органов местного самоуправления.

2. Муниципальные Законодательным Собранием 2013 года органы Ростовской области и органы местного самоуправления должны в установленном ими порядке обеспечивать условия для роли Уполномоченного в разработке и (либо) обсуждении разрабатываемых ими проектов областных законов и других нормативных правовых актов муниципальных органов Ростовской Законодательным Собранием 2013 года области, городских нормативных правовых актов в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и легитимных интересов субъектов предпринимательской деятельности. Заключения Уполномоченного на обозначенные проекты подлежат неотклонимому рассмотрению муниципальными органами Ростовской области, органами местного Законодательным Собранием 2013 года самоуправления, принимающими обозначенные акты.

3. На базе периодического анализа рассмотрения жалоб субъектов предпринимательской деятельности, обобщения и исследования обстоятельств и последствий нарушения прав и легитимных интересов субъектов предпринимательской деятельности Уполномоченный разрабатывает предложения по Законодательным Собранием 2013 года совершенствованию законов и других нормативных правовых актов в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и легитимных интересов субъектов предпринимательской деятельности и направляет их на рассмотрение подходящим муниципальным органам, органам местного самоуправления.


Статья Законодательным Собранием 2013 года 7. ^ Взаимодействие Уполномоченного с муниципальными, государственными органами и другими органами и организациями

1. Уполномоченный в рамках собственной компетенции производит взаимодействие с органами гос власти, органами местного самоуправления, полномочными представителями Президента Русской Федерации в федеральных окрестностях, вкладывательными Законодательным Собранием 2013 года уполномоченными в федеральных окрестностях и другими лицами.

2. Руководители и другие должностные лица органов гос власти Ростовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Ростовской области, органов местного самоуправления должны обеспечить Законодательным Собранием 2013 года прием Уполномоченного, также предоставить ему запрашиваемые сведения, документы и материалы в срок, не превосходящий пятнадцати дней со денька получения соответственного воззвания. Ответ на воззвание Уполномоченного направляется за подписью должностного лица, которому Законодательным Собранием 2013 года оно конкретно было адресовано.

3. Уполномоченный производит ежеквартальное информирование о собственной деятельности в средствах массовой инфы.

4. По итогам полугодия Уполномоченный представляет Губернатору Ростовской области и в Законодательное Собрание Ростовской области доклад о собственной деятельности Законодательным Собранием 2013 года.

5. По окончании календарного года Уполномоченный направляет Уполномоченному при Президенте Русской Федерации по защите прав бизнесменов информацию о результатах собственной деятельности с оценкой критерий воплощения предпринимательской деятельности в Ростовской области и предложениями Законодательным Собранием 2013 года о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности.


Статья 8. ^ Гарантии Уполномоченному, работающему на неизменной проф базе

1. Уполномоченному, работающему на неизменной проф базе, устанавливается месячный оклад в размере месячного оклада Уполномоченного по правам малыша в Законодательным Собранием 2013 года Ростовской области.

2. Гарантии вещественного и общественного обеспечения Уполномоченного, работающего на неизменной проф базе, инсталлируются реальным Областным законом, Областным законом от 26 июля 2005 года № 344-ЗС «О гос штатской службе Ростовской области» и Законодательным Собранием 2013 года другими областными законами, трудовым законодательством.


Статья 9. ^ Обеспечение деятельности Уполномоченного

1. Обеспечение деятельности Уполномоченного, работающего на публичных началах, осуществляется департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области за счет средств областного бюджета.

2. Обеспечение деятельности Уполномоченного, работающего на Законодательным Собранием 2013 года проф неизменной базе, осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели областным законом об областном бюджете.


Статья 10. ^ Экспертный совет

При Уполномоченном в целях оказания консультативной и организационной помощи может создаваться на публичных началах экспертный Законодательным Собранием 2013 года совет, другие коллегиальные органы в области защиты прав и легитимных интересов субъектов предпринимательской деятельности, действующие на основании соответственных положений, утвержденных Уполномоченным.


Статья 11. Заключительные положения

1. Реальный Областной закон вступает в силу со Законодательным Собранием 2013 года денька его официального опубликования.

2. Часть 3 статьи 4 реального Областного закона применяется в отношении Уполномоченного, назначенного на должность после денька вступления реального Областного закона в силу.

3. Уполномоченный, назначенный на должность до денька вступления реального Областного закона в Законодательным Собранием 2013 года силу, продолжает производить свои возможности на публичных началах. При всем этом установленный частью 1 статьи 4 реального Областного закона срок воплощения возможностей Уполномоченного исчисляется в отношении Уполномоченного, назначенного на должность до денька вступления реального Законодательным Собранием 2013 года Областного закона в силу, со денька официального опубликования правового акта Губернатора Ростовской области о предназначении его на должность.


Губернатор

Ростовской области В.Ю. Голубев

zakonodatelnogo-sobraniya.html
zakonodatelstva-kyun.html
zakonodatelstva-rossijskoj-federacii-stranica-15.html